КОЛЛЕКТИВНОЕ ОБРАЩЕНИЕ ГРАЖДАН Уважаемый Владимир Владимирович! Только Вы сможете нам помочь, так как видим Вашу неустанную борьбу за процветание России. На местном уровне нас не хотят услышать, а что более обидное нагло нас обманывают. Убедительная просьба обратить внимание наших Властей на нашу проблему, а вернее на проблему точечной застройки в Самаре, так как она приобретает глобальный характер в нашем регионе.
Граждане нашего микрорайона ознакомились с ответом № А26-09-53716691 от 21 июня 2017 года, полученным из Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций, подготовленным на основании полученных материалов от Правительства Самарской области, и считаем данный ответ несоответствующим действительному положению дел по застройке нашего микрорайона. 1. Изначально земельный участок с кадастровым номером 63: 01: 0615001: 7 в границах улиц Скляренко, Мичурина, проспекта Масленникова был предоставлен в аренду ООО «ПРАД» (ИНН 6329058849 — не существует в н. В.
) на основании Постановления Главы г. Самары № 154 от 28. 03. 2005 г.
Сроком на 3 года без права выкупа в собственность. Срок проектирования — 3 года. Срок действия данного постановления — 3 года. Учитывая, пункт 7 статьи 46 Градостроительного Кодекса РФ, данное Постановление вынесено с нарушением требований действующего законодательства, без проведения общественных слушаний и обсуждений с гражданами, проживающими в указанном квартале, без учета прав собственности граждан, имеющих недвижимость в данном квартале.
Таким образом, довод Правительства Самарской области о том, что данное постановление принято в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, которые не предусматривают проведение публичных слушаний при принятии указанного муниципального правового акта, несостоятелен в силу противоречия закону. Между Комитетом по управлению имуществом г. О. Самара и ООО «ПРАД» 16.
05. 2005 г. Заключен договор аренды земельного участка № 021539 «З»-1 для осуществления строительства сроком с 28. 03.
2005 по 27. 03. 2008. Соответственно все сроки по данному Постановлению закончились в 2008 году, не было осуществлено проектирования, и не было начато никакого строительства.
Пунктом 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя при неиспользовании земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет. Однако, этого не было выполнено Администрацией г. О. Самара, причем ООО «ПРАД», являлся злостным неплательщиком арендной платы, что подтверждается официальным опубликованием в газете «Самарское обозрение» от 21.
11. 2013 года: «Министерство строительства Самарской области через арбитражный суд пытается взыскать с ООО «ПРАД» 32, 3 млн рублей. 31 октября Минстрой обратился в Самарский арбитраж с соответствующим иском к компании. 7 ноября суд принял иск к производству.
Первое заседание по делу состоится 5 декабря. В этом году Минстрой уже судился с «ПРАДом». В начале мая ведомство Алексея Гришина обратилось в арбитраж с требованием взыскать с недобросовестного арендатора долг за аренду площадки по ул. Г.
Димитрова. Сумма долга застройщика составляла 5, 9 млн рублей. Второго сентября суд удовлетворил требования Министерства. ООО «Производственная ассоциация домостроительства» зарегистрировано в Самаре в 1998 году.
Основной вид деятельности – производство общестроительных работ. Учредителем организации выступает Михаил Красавин. Финансовая отчетность фирмы не обновлялась с 2007 года. » 2.
Тем не менее, Приказом Министерства строительства Самарской области от 06. 09. 2013 г. № 207 П, указанный договор аренды возобновляется с 28.
03. 2008 г. По 27. 03.
2015 г. Считаем, что Договор аренды в 2013 году продлен незаконно через пять лет после прекращения срока действия Постановления, проектирование так и не было осуществлено, строительство не было начато, да и арендная плата загибающейся компанией ООО «ПРАД» наврятли вносилась. По состоянию на 2013 год по правилам застройки и землепользования в г. О.
Самара участок находился в зоне Ж-3 среднеэтажной застройки (3-6 этажей), соответственно продление данного договора аренды незаконно и в части несоответствия виду разрешенного использования земельного участка (для строительства 16-ти этажного дома.) Незамедлительно, после продления договора аренды, между ООО «ПРАД» и ООО ИСК «ДОМ» 24. 10. 2013 года заключен договор перемены лиц в обязательстве, согласно которому ООО ИСК «ДОМ» стало арендатором по договору аренды от 16.
05. 2005 г. № 021539 «З»-1 на срок действия продленного договора аренды. Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Самарской области 05.
11. 2013 года. В том же 2013 году ООО «ПРАД» прекратил свое существование как юрлицо (официальный сайт ФНС). Пунктом 5 Статьи 22 установлено, что Арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон — арендаторов земельных участков, вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное.
Таким образом, когда ООО ИСК «ДОМ» обратились в Администрацию г. О. Самара за выдачей разрешения на строительство 27. 08.
2015г., оно было уже «никто» по отношению к данному земельному участку. Статья 621 Гражданского Кодекса РФ носит обобщенный характер, и опять же указывает на преимущественное право арендатора на заключение договора аренды на новый срок, ООО ИСК «ДОМ» таковым никогда не являлось. Кроме того, арендные отношения, связанные с жилищным строительством регламентируются Градостроительным и Земельным Кодексами Российской Федерации.
С 1 марта 2015 года вступили в действие изменения и дополнения, внесенные в Земельный кодекс, в связи с чем расширенная пунктами и подпунктами статья 39 предусматривает порядок предоставления земельных участков под строительство, продление договоров аренды, прекращение договоров аренды. Случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов предусмотрены пунктом 4 статьи 39_6, согласно которому Гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:
1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;
2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо; ООО ИСК «ДОМ» никогда не было арендатором, и им в аренду никогда не предоставлялся земельный участок, а лишь был заключен договор перемены лиц в обязательстве. Пунктом 15 Статьи 39_8 предусмотрено, что Арендатор (Арендатором было ООО «ПРАД») земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов. Кроме того, в 2016 году без проведения публичных слушаний было изменено зонирование территории с зоны Ж-3 (3-6 этажей) на зону Ж-4 (15-16 этажей). Вывод напрашивается сам, застройщик и Власти в сговоре.
3. В 2015 году Администрацией городского округа Самара было отказано ООО ИСК «ДОМ» в выдаче разрешения на строительство. Арбитражными судами вынесены решение от 25. 02.
2016г., постановления от 04. 05. 2016г.
И от 25. 08. 2016г. Об обязании Администрации г.
О. Самара повторно рассмотреть заявление ООО ИСК «ДОМ» и принятии решения по заявлению в соответствии с требованиями действующего законодательства. Соответственно судами не вынесено решение об обязании Администрации г. О.
Самара выдать разрешение на строительство ООО ИСК «ДОМ», а только лишь рассмотреть повторно и вынести законное и обоснованное решение по данному заявлению. Считаем что обоснованное и законное решение заключается в том, что ООО ИСК «ДОМ» никогда не было Арендатором указанного выше земельного участка. А обоснованное и законное решение должно быть принято с учетом Градостроительного и Земельного Кодексов Российской Федерации. Главой Администрации г.
О. Самара 29. 08. 2016 (последний день его полномочий) года выдано разрешение на строительство № 63-301/000/137-2016, срок действия которого закончился 29 мая 2017 года.
Верховным Судом РФ от 30. 08. 2016 N 46-АПГ16-10 вынесено Апелляционное определение, в соответствии с которым полномочия по выдаче разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию многоэтажных домов возложены на Министерство строительства Самарской области. 4.
Учитывая, что срок действия разрешения на строительство № 63-301/000/137-2016 заканчивается 29 мая 2017 года, 18 мая мы обратились во все инстанции, чтобы не допустить точечную застройку в нашем квартале, путем электронного направления обращения в Министерство строительства Самарской области, в Администрацию г. О. Самара, в Прокуратуру Самарской области, к Губернатору Самарской области, в Думу городского округа Самара, в Региональное Отделение «Общероссийский Народный Фронт Самарской области». Однако, 29 мая 2017 года заместителем Министра строительства Самарской области разрешение на строительство продлено до 29 января 2018 года, а все наши обращения перенаправлены до уровня Октябрьского района.
Ответы направленные в наш адрес в июне 2017 года со ссылкой на Градостроительный Кодекс РФ, перечисленными выше инстанциями нас не устраивают, считаем их очередной отпиской. Градостроительным Кодексом также установлено, что разрешение на строительство выдается на отведенные в соответствии с требования Земельного Кодекса РФ земельные участки (ст. 51 ГрК РФ), то есть необходимы в первую очередь правоустанавливающие документы на земельный участок, которые у ООО ИСК «ДОМ» отсутствуют. В соответствии с п.
21. 2. Ст. 51 Уполномоченными на выдачу разрешений на строительство федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления или уполномоченной организацией, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, принимается решение о прекращении действия разрешения на строительство в срок не более чем тридцать рабочих дней со дня прекращения прав на земельный участок или права пользования недрами по основаниям, указанным в части 21.
1 настоящей статьи. Обращаемся во все перечисленные инстанции г. Самары и Самарской области не первый год, обращались в 2006-2007 году, в 2014 году дважды, обратились и сейчас 18. 05.
2017 года, Местные Власти не видят никаких нарушений, и не слышат нас. 5. Вся хитрость застройщиков, а также органов Власти заключается в том, что в настоящее время они добились разрешения на строительство только одного дома в нашем квартале, в который собираются, якобы переселить жителей двухэтажного дома по ул. Луначарского, 20, но в последствии, деньги они собираются отбивать именно за счет ухудшения благоприятной среды обитания дома по пр.
Масленникова, 11 и всех остальных пяти-этажек в этом квартале, путем застройки мизерной территории еще четырех-секционным домом в 10-16 этажей вокруг маленькой пяти-этажки, и уничтожения всех детских площадок в нашем квартале. Это просто «Варварский проект», направленный на уничтожение жителей нашего квартала! В настоящее время уничтожена детская площадка по улице Луначарского, 26. Вместо строительства там обещанной в своей предвыборной компании Губернатором Самарской области детской спортивной площадки, именно там начались подготовительные работы к строительству многоэтажного дома.
В последующие очереди строительства планируется уничтожить еще две детские площадки, первая — около домов по улице Скляренко, 5 и пр. Масленникова, 15, вторая около домов по улице Скляренко, 1 и Скляренко, 3, путем застройки этой территории четырех-секционным жилым домом. По вопросу строительства авто-парковки на месте сгоревшего барака по улице Луначарского, 24, хотелось бы отметить следующее. Очевидно, наши Власти не имеют представления о Публичной кадастровой карте, и не умеют запрашивать актуальные сведения из Единого Государственного Реестра Недвижимости, и рассказывают «сказки» о нашем счастливом и благоустроенном будущем не только нам но и Президенту Российской Федерации.
В отношении земельного участка по улице Луначарского, 24 осуществлен кадастровый учет, с присвоением кадастрового номера 63: 01: 0615001: 1010, вид права — частная собственность, вид разрешенного использования — для строительства многоэтажного жилого дома, так что предполагаем очень дорого обойдется нашим властям и застройщикам такая парковка. Когда жители нашего квартала пообщались со «слугами народа» Октябрьского района (о чем также сообщается в ответе Правительства Самарской области) по вопросу прекращения «точечной застройки», хотя к их компетенции данный вопрос не относится, то стало понятно, что все они на стороне застройщиков, и решили осуществить таким образом «БЛАГОУСТРОЙСТВО», уничтожив три детские площадки. И именно они ведут себя агрессивно в отношении простых жителей микрорайона. Хотелось так же отметить совпадение даты продления разрешения на строительство (29 мая 2017 года) Министерством строительства Самарской области, и, дату издания Указа Президента Российской Федерации от 29 мая 2017 года № 240″ Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства», это ли не «кощунство».
Считаем также, что прослеживается коррупционный след в застройке нашего микрорайона, начиная с бывшего Главы г. О. Самара Лиманского Г. С.
, Областных властей, Органов местного самоуправления, в том числе и Губернатора Самарской области Меркушкина Н. И., так как именно с его приходом в 2013 году возобновились все просроченные Постановления бывшего Главы г. О.
Самара Лиманского Г. С. По точечным застройкам. Местные СМИ также умалчивают о насущных проблемах «Точечной застройки» в Самаре и Самарской области, так как все находятся под контролем Губернатора, 30 мая сего года в вечерних новостях по каналу «ТЕРРА» был показан подробный сюжет по нашей конкретной проблеме, но его заблокировали.
Единственная редакция которая согласилась и написала о нас достаточно достоверно и подробно это Самарский интернет-журнал «Другой город» (статья на портале от 15 июня 2017г.).