Отказ на межевание земельного участка

Уважаемый, Олег Николаевич! Я, Качесова Евгения Николаевна, проживаю в г. Фокино Приморского края, по ул. Карл-Макса 25А кв 61. В связи со сложившееся ситуацией, прошу Вас, разобраться в вопросе длившегося уже с 2015 года. Группа людей обращались в администрацию для выделения своих же земельных участков где родители по какой-то причине не могли оформить документы и потеряли надежду и бросили свои участки, но на основании заявления граждан: Качесова Е. Н от 06. 07. 2015г №2117; Обух А. П. От 06. 07. 2015, №2120; Дрибас А. И. От 25. 06. 2015, №1994, мы сделав топосъемку, не можем получить разрешения на межевание. Нам говорят, на основании отказа что не готовы документы, что не утвержден план местности. Я брала на себя ответственность работу с проектировщиком Дубковым Федором, где мы вместе отрабатывали ошибки проекта( замена кардинат), надеясь что план утвердят. Обращалась в нашу местную прокуратуру до сих пор нет ответа на наше обращение. Обращалась в Министерство Имущественных и Земельных Отношений по Приморскому краю не дождавшись ответа, я решила опять обратится в администрацию где мне прислали очередную отписку где было написано что нет дороги и нет денег на нее. Вопрос заключается в том что рядом соседям присвоили уже адреса, некоторые построили дома. Объясните если не утвержден план, на каком основании дают разрешения на строительства и присваивают адрес? В 2012 г. Я купила земельный участок у Макаренко Вера Никитовны, где она написала расписку о том что передает в собственность земельный участок. С этого момента мы не можем добиться от администрации действий на получения разрешения межевания на земельный участок. Просим, Вас разобраться в этом вопросе, где без действия администрации действия не производит. С Уважением к Вам, Качесова Е. Н