Если хотите решить свою проблему надо писать во все инстанции от которых может зависеть решение. В первую очередь в Правительство РФ., Администрацию Президента, в Государственную Думу РФ/К Депутатам из разных партий / и естественно в Администрацию Вашего города или района. Писать нужно не менее года, присылая ответы на ваши письма из нижестоящих ведомств, в вышестоящие.
При соблюдение подобной инструкции решение проблемы 99 процентов. Только в крайних случаях обращаемся в суд. Поверьте у меня есть подобный опыт с положительным результатом.