Уважаемый Владимир Владимирович! Я являюсь собственником земельного участка с кадастровым номером
23: 47: 0118046: 224 расположенным по адресу: г. Новороссийск, п. Мысхако,
ул. Им. Петра Плотянского, д. 6, на котором построен одноэтажный дом.
Также
являюсь членом инициативной группы лиц, которая борется с постройкой
огромного 7-этажного жилого комплекса, который уже начал строиться
непосредственно за границей моего участка и участков соседей. Когда мы принимали решение о приобретении земельных участков, мы
оценивали ситуацию по назначению сформированных соседних участков. Это были участки либо Ж1, либо земли сельхоз назначения. Строя свои дома
и заселяясь в них, мы никак не предполагали, что по соседству с нами, а
практически сразу за границей нашей территории, возникнуть многоэтажные (свыше 4х этажей) дома, либо будут возникать ситуации, способствующие
этому. Речь идёт о соседнем участке с кадастровым номером
23: 47: 0118055: 1102, принадлежащим на праве собственности Вострокнутову
М. Ю, находящемся в зоне Ж2. На котором ведется строительство 7-ми
этажного жилого комплекса с нарушением всех градостроительных норм и
правил. Земельный участок с КН 23: 47: 0118055: 1102 находится в
территориальной зоне Ж-2, для которой установлены предельные параметры
разрешенного строительства:
— максимальное количество этажей – 4 эт. (включая мансардный или
цокольный);
— максимальная высота здания – 15 м., высота этажа – до 3м;
-минимальная ширина земельных участков вдоль фронта улицы (проезда) – 8 м;
-Минимальный отступ от границ участка — 3 м;
-максимальный процент застройки в границах земельного участка –
40%; озеленение не менее 25%, плотность 50-150 чел / Га. Так, 11 апреля 2018г, состоялись публичные слушания по земельному
участку с кадастровым номером 23: 47: 0118055: 1102. Предмет слушаний: о
предоставлении Вострокнутову М. Ю. Разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства в части увеличения
максимального количества этажей здания с 5-ти до 7-ми этажей, с
уменьшением процента застройки земельного участка до 38%. Основанием
для проведения публичных слушаний явился только проект 7-ми этажного
дома застройщика. Несмотря на наше резко отрицательное мнение, как участников
публичных слушаний, была дана положительная рекомендация на
отклонение в ПЗЗ в части увеличения этажности до 7 этажей (приложение№1). И только наше коллективное обращение в краевой департамент по
архитектуре и градостроительству, который в своём ответе однозначно
оценил даже сам факт проведения публичных слушаний, по основанию
представленных правообладателем земельного участка, противоречащим
требованиям законодательства о градостроительной деятельности. (приложение № 2), письмо за № 71-05. 1-03-6128/18), а также наше
коллективное посещение зам Главы администрации Агапова Д. А. 04. 05.
2018г., зам. Прокурора Тасолиева М. Д.
07. 05. 2018г., главы
Администрации МО г. Новороссийска Дьяченко И. А., которое состоялось
11. 05. 2018 в населённом пункте Натухаевская, повлияли на решение
комиссии. Глава поддержал нас и поручил в жесткой форме руководителям и
специалистам соответствующих служб городской администрации результаты
публичных слушаний пересмотреть. Комиссия была вынуждена резко
изменить своё мнение. (приложение № 3). Также обращались в электронную
приёмную Губернатора края. Тем не менее, 11. 07. 18, по этому же земельному участку вновь были
инициированы публичные слушания с формулировкой: о предоставлении
Вострокнутову М. Ю., владельцу земельного участка, с кадастровым номером
23: 47: 0118055: 1102, разрешения на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, в части увеличения высоты цокольного этажа
до 3, 5 метров. На публичных слушаниях застройщик представил проект 5-ти
этажного дома с высотой в коньке 19, 5 метров. Со следующими краткими проектными характеристиками:
— Паркинг — количество этажей — 2, количество машиномест — 320.
— Этажность дома он указывает -4 этажа, а Количество этажей 5.
— Дом состоит из 6-ти секций; Количество квартир 328.,
— Общая площадь застройки — 4262 м. Кв. Если учесть тот факт, что по этажности здания решение уже было
принято, а высота цоколя не является предметом публичных слушаний (вопрос технический и должен определяться проектом), то вообще непонятно решение городской администрации о проведении данных публичных
слушаний. Тем не менее, мы были вынуждены вновь принять участие в данном
мероприятии и вновь отстаивать свою позицию. 13. 07. 18 на встрече инициативной группы с главой ГО г.
Новороссийска
Дьяченко И. А., которая состоялась в населённом пункте Абрау-Дюрсо, мы
вновь обратили внимание на данный факт и вновь в нашем присутствии было
дано поручение соответствующим службам г. Новороссийска прекратить
всяческие попытки застройщика изменить разрешенный вид использования
участка, позволяющего ему увеличить этажность. На наш взгляд, такая настойчивость застройщика и попустительство со
стороны Власти объясняется повышенным коммерческим интересом. При
этом интересы смежников (владельцев индивидуальных жилых домов) не
учитываются. 5 сентября 2018г. Управлением архитектуры и градостроительства
администрации МО г. Новороссийск Вострокнутову М. Ю. Было выдано
разрешение №23-308000-11647-2018 на строительство многоквартирного
жилого комплекса по ул. Молодежной в с. Мысхако г. Новороссийска со
следующими краткими проектными характеристиками:
— паркинг: количество этажей -2, количество машиномест- 216.
— Три дома, количество этажей 4, Общее число квартир 322.
— Общая площадь застройки — 4376, 78 м. Кв.
— площадь участка — 13336 м кв. (приложение№4)
2 этажа парковки и 4 жилых этажа это далеко не 4 этажа, которые
можно строить в зоне Ж- 2. Ну и в чем разница с проектом, вынесенным на вторые публичные
слушания, в котором было отказано? Почему администрация сначала
отказала, а потом разрешила такой проект — нам не ясно. Получается, подтасовывая данные, Управление архитектуры и
градостроительства администрации МО Г. Новороссийск намеренно
нарушает закон, выдавая разрешение на строительство в нарушение
Градостроительных норм и правил. И действует в коммерческих интересах
застройщика. Это разрешение дало ему право начать стройку. Согласно представленным технико-экономическим показателям
проект многоквартирного комплекса не соответствует градостроительным
регламентам и нормам по следующим показателям:
1. Не выполнено требование ПЗЗ МО г. Новороссийск:» -максимальное количество этажей — 4 (включая мансардный или
цокольный)». 2. Не выполнено требование ПЗЗ МО г. Новороссийск:» -максимальная высота здания — 15 м»
3. Не выполнено требование п. 1. 4.
Нормативы градостроительного
проектирования МО г. Новороссийск Краснодарского края:» Предварительное определение потребной селитебной территории
сельского поселения допускается принимать следующие показатели:
Число
этажей
Расчетная площадь селитебной
территории на одну квартиру, га 2 0, 04 3 0, 03 4 0, 02 Исходя из заявленного количества квартир требуемая площадь
участка должна составлять 65200 м. Кв., а не 13366 м. Кв.
Как
представлено в проекте. 4. Не выполнено требование п. 2.
4. 10. Нормы градостроительного
проектирования МО г. Новороссийск:» При устройстве отдельно стоящих и встроенно-пристроенных гаражей
допускается их проектирование без соблюдения нормативов на
проектирование мест стоянок автомобилей. На территории сельской малоэтажной застройки предусматривается
стопроцентная обеспеченность машино-местами для хранения и парковки
легковых автомобилей и других транспортных средств.»
В представленной для выдачи разрешения на строительство
документации количество машино- мест 216, заявленных квартир -322. Недостаточность в парковочных местах нарушают мои права, так как
недостаток парковочных мест будет восполнятся жильцами за счет
территории прилегающей к моему дому и домам соседей. 5. Не выполнено требование п. 2.
7. 1. Генерального плана МО г. Новороссийск по разделу» Жилая зона»
Жилищное строительство на проектируемой территории предлагается
осуществлять следующими типами жилых зданий:
— зона малоэтажной многоквартирной жилой застройки (плотность 50-
150чел/га). Количество жильцов комплекса согласно СП 42. 13330. 2011″ Градостроительство.
Планировка и застройка городских и сельских поселений» п. 5. 6. Составит от 328 до 480 человек.
Исходя из этого плотность
населения составит от 246 до 360 чел/га, что значительно превышает
нормативную базу и потребует снижения плотности населения на смежных
участках в составе элемента планировочной структуры ущемив право
обладателей смежных участков. 6. Не выполнено требование п. 2.
1. 12. Нормативы
градостроительного проектирования МО г. Новороссийск:» Обеспеченность
площадками дворового благоустройства. Требуемая суммарная площадь площадок дворового благоустройства,
при реализации данного проекта должна составить от 1379, 2 до 1872 м. Кв. Невыполнение данного требования ущемляет также мои права. 7.
Не выполнено требование СП 42. 13330. 2011″ Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» п.
11. 25.» п. 11.
25 Расстояние от наземных и наземно-подземных гаражей,
открытых стоянок, предназначенных для постоянного и временного хранения
легковых автомобилей.»
Расстояния от стоянок для автомобилей до дома 1 не соответствует
норме. Подобное размещение автостоянок ущемляет право обладателей
смежных участков, т. К. Потребует дополнительного отступа от границ
Расстояния от стоянок для автомобилей до дома не соответствует норме. Подобное размещение автостоянок ущемляет право обладателей смежных
участков, т. К. Потребует дополнительного отступа от границ земельного
участка. 20 сентября 2018г. От третьих лиц мы узнали, что ещё в июне 2018г. Вострокнутов М.
Ю., владелец вышеупомянутого участка, обратился в суд с
административным исковым заявлением к администрации г. Новороссийска о
признании незаконным постановления № 2093 от 30. 05. 18 об отказе в
предоставлении разрешения на отклонения от предельных параметров
разрешенного строительства для земельного участка с кадастровым номером
23: 47: 0118055: 1102. 13. 09. 2018.
Суд принимает решение удовлетворить административный
иск Вострокнутова М. Ю. Дело № а-2523/2018, М2635/2018, ЗЗа-31802/2018
от 06. 08. 2018. (решение суда приложение№4).
Судья Головин А. Ю. Застройщик прошел уже две инстанции суда, остается последняя
Кассационная. Если бы администрация захотела защитить наши интересы, она
привлекла нас к участию в этом деле как лиц чьи права были нарушены и
силу Градостроительного кодекса как смежников. Мало того, такое решение суда от нас скрывалось и ни на одной из
встреч с представителями администрации озвучено не было. Суд в лице
судьи Головина А. Ю., принял решение в пользу одного лица, при этом
были грубо нарушены интересы владельцев смежных участков. Возникает вопрос, чьи интересы защищают должностные лица в
Администрации и судебной системе МО г. Новороссийск? Мы чувствуем
себя обманутыми. В настоящее время стройка на участке уже началась, хотя
имеются многочисленные описанные нарушения. Данная проблема сложилась не только у нас. На территории,
ограниченной улицами ул. Шоссейная, ул. Молодежная, ул. Крупской и
виноградником, ведётся хаотичная застройка по всему массиву, нарушается
разрешенный вид использования участков, данная застройка не учитывает
всё возрастающую численность населения и, как следствие, не
рассматриваются вопросы строительства школ (радиус охвата которых
согласно норм 1000м.), дошкольных учреждений (радиус обхвата 500м.), а
также формирования новых улиц, проездов, пешеходных тротуаров
соответствующей ширины, позволяющих в дальнейшем их использовать, как
транспортные коридоры, обеспечивающие прокладку инженерных
коммуникаций для развития территории, да хотя бы имеющих просто
тротуары, потому что по многим, уже существующим улицам, жители, дети
вынуждены ходить по проезжей части. Новые дома застраиваются на 100-
60% площади земельного участка, у них нет рекомендованного
Градостроительными нормами % озеленения, площадок дворового
благоустройства, детских площадок. Недостаточность в парковочных местах,
которая в последствии будет восполнятся жильцами за счет территории
прилегающей к соседним домам. Количество квартир в этих домах
превышает все показатели нормативов по плотности населения в поселке. Наши обращения:
1) 19. 02. 2018г. – к Главе Администрации МО г.
Новороссийск Дьяченко И. А. Заявление от группы лиц о недопустимости и о пресечении неправомерных
действий. 2) 06. 04. 18г.
– к прокурору МО г. Новороссийск Казимирову А. Г. О проверке
законности проведения публичных слушаний и соблюдения наших законных
интересов как смежников. 3) 26. 04. 18г.
– к Председателю городской Думы МО г. Новороссийск
Шаталову А. В. Заявление от группы лиц о недопустимости и пресечении
неправомерных действий. 4) 26. 04. 18г.
– Расширенный приём Главы села Мысхако Клеймана П. И. С
участием депутата городской думы Плошникова А. А. И представителей
архитектуры г. Новороссийска. 5) 04. 05.
18г. – Личный приём Зам главы МО г. Новороссийск Агапова Д. А.
Заявление с вопросом на каком основании комиссия выдала положительную
рекомендацию Вострокнутову М. Ю. Требование обеспечить соблюдение
наших законных интересов как жителей смежных участков. 6) Электронное обращение в приёмную губернатора Краснодарского края с
жалобой на администрацию г. Новороссийск о недопустимости выдачи
положительной рекомендации Вострокнутову М. Ю. На отклонения от ПЗЗ. 7) Электронное обращение в краевую прокуратуру с жалобой на
администрацию г. Новороссийск. 
10. 05.
18г. – Личный приём ИО прокурора г. Новороссийска Тасолиева М. Д.
Просьба провести проверку законности и обоснованности выдачи
положительной рекомендации комиссией Вострокнутову М. Ю. 9) 11. 05.
18г. – Личный приём Главы города Дьяченко И. А. 10) 13.
07. 18г. – Личный приём Главы города Дьяченко И. А.
11) Электронное обращение в приемную губернатора края с просьбой взять
под личный контроль участок с кадастровым номером 23: 47: 0118055: 1102. 12) 18. 09. 18г.
Личный приём прокурора г. Новороссийска Стуконога И. В. 13) 20.
09. 18г. – по рекомендации Управления по работе с обращениями
граждан виртуальной приёмной Губернатора края личный приём зам. Главы
МО г. Новороссийск Агапова Д. А. Видеозаписи личных встреч должностных лиц МО г.
Новороссийск с
гражданами прилагаю. В связи с вышеизложенным ПРОСИМ принять меры в отношении
виновных в этом беспределе должностных лиц и помочь нам реализовать
наши права. В нашем городе это не единичный случай — это СИСТЕМА. Владимир Владимирович! Пожалуйста, ПОМОГИТЕ нам.
Вы нашли 400 следователей для расследования беззаконья в Сочи, наш
город гораздо меньше, найдите и для нас несколько человек. Местные власти
нам говорят, пишите куда хотите, все спускается обратно к нам, а здесь мы
хозяева. С уважением. Тарабаева Елена Витальевна, тел. +7 (918) 483-09-26
ПОДПИСИ ЛИЦ:
________________________________________________________________