Я, Челина Любовь Андреевна, являюсь матерью малолетнего ребенка Челина Арина Ивановна 15. 06. 2015 года рождения (прописана по адресу: г. Кострома, мкр/н Черноречье, д30-17, проживает по адресу: г.
Кострома, мкр/н Черноречье, д30-17.). Я обратился в Администрацию города Костромы в Отдел реализации программ дошкольного образования с целью постановки на очередь моей дочери в детский сад по месту жительства (документ о постановке ребенка на учет для получения места в МБДОУ д/с — №34000-33-150703209 от 03. 07.
2015 года). На мое обращение специалистами не были предложены детские сады, и предложили явиться на контрольную явку в декабре 2017 года и получить путевку на сентябрь 2018 года (на этот момент моей дочери будет 3 года 3 месяца). В виду чего не предоставляется возможность посещения данных заведений малолетним ребенком. В ответ на это, мною было написано письмо в Администрацию города Костромы с просьбой, устроить моего ребенка в детский сад по месту жительства до достижения им возраста 3-х лет.
В результате, чего моему ребёнку был дан ответ, что с 1 сентября 2017 года места в муниципальных дошкольных образовательных организациях города Костромы предоставлены детям, достигшим возраста 2 лет 8 месяцев и 3 лет, а также детям 2015 года рождения, родители которых имеют льготы. Как указано в Приказе Министерства образования и науки РФ от 8 апреля 2014 г. N 293″ Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования» прием в образовательную организацию осуществляется в течение всего календарного. К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования согласно п.
1. 1 ст. 9 Федерального закона от 29. 12.
2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и п. 11 ст. 15 Федерального закона 131-ФЗ от 06. 10.
2003 г.» Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Согласно п. 2 ст.
18 Федерального закона 131-ФЗ от 06. 10. 2003 г.» Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов.
Для реализации данных полномочий органы местного самоуправления в силу п. 1. 4 ст. 9 Федеральный закон от 29.
12. 2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» наделены правом создания муниципальных образовательных учреждений. Согласно пунктам 3 и 28 Постановление Правительства РФ от 12. 09.
2008 N 666″ Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении» установлено, что в дошкольное образовательное учреждение принимаются дети в возрасте от 2 месяцев до 7 лет. В вышеуказанных нормативно-правовых актах РФ отсутствие мест в МДОУ в качестве оснований для отказа в предоставлении мест в МДОУ не указано. Таким образом, иных ограничений, кроме возрастных, для поступления в муниципальное дошкольное образовательное учреждение законодательством РФ не предусмотрено. Административный регламент предусматривает ежегодный порядок комплектования.
При этом устанавливается очередность направления детей исходя из даты их регистрации и наличия льгот. Применительно к конституционному принципу юридического равенства и к конституционной гарантии общедоступности бесплатного дошкольного образования в муниципальных детских садах это означает, что муниципалитетом установлен срок направления всех детей, зарегистрированных в управлении образования на момент начала периода комплектования МДОУ, в детский сад – в течение максимум одного года, но в ближайший или текущий период комплектования (доукомплектования), следующий вслед за датой регистрации. В случае же факта посещения требуемого заявителем МДОУ сверстниками его ребенка – для соблюдения равенства возможностей развития личности и равенства возможностей для получения образования – ребенок должен быть направлен в МДОУ по факту поступления заявления от родителя, для чего муниципалитет должен иметь резерв свободных мест в группах МДОУ. Следовательно, администрация нарушила сроки исполнения своих публично-правовых обязательств по отношению к моему ребенку.
Администрация г. Костромы, отказывая моей дочери в поступлении в МДОУ на основании отсутствия свободных мест, уклоняется от исполнения обязанностей, возложенных на нее законом. Администрация г. Костромы была заблаговременно проинформирована о необходимости предоставить место в дошкольном учреждении моему сыну, что подтверждается датой его постановки на учёт в общегородской электронной очереди для определения в МДОУ.
Очевидно, что обладая данной информацией, администрация г. Костромы была обязана заранее позаботиться о создании необходимого количества мест в МДОУ, так как законом ответственность за организацию предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования в части создания и содержания дошкольных учреждений целиком лежит на органах местного самоуправления г. Костромы. Помимо этого, задержка устройства моей дочери в детский сад ухудшает материальное состояние моей семьи.
Согласно, Трудового кодекса Российской Федерации от 30. 12. 2001 N 197-ФЗ я, Челина Любовь Андреевна, должна выйти на работу из отпуска по уходу за ребенком по достижению ребенком 3-х летнего возраста, иначе потеряю работу. Данное обстоятельство ухудшается наличием ипотечного кредита, взятого для улучшения жилищных условий проживания.
Копию кредитного договора и график погашения кредита прилагаю. В связи с вышеизложенным прошу Вас:
Внести представление в администрацию г. Костромы об устранении нарушения прав вышеуказанного несовершеннолетнего на доступное дошкольное образование и обязать администрацию г. Костромы предоставить место в МБДОУ по месту жительства до достижения ребенком трехлетного возраста. Прилагаемые документы: 1.
Письмо о предоставлении места в МБДОУ, направленное в Администрацию г. Костромы
2. Документ о постановке ребенка на учет для получения места в МБДОУ д/с (копия);
3. Свидетельство о регистрации по месту жительства (копия);
4. Свидетельство о рождении (копия);
5. Копия паспорта;
6. Копия кредитного договора;
7. График погашения кредита.
