Почему не выполняется Указ президента о заработной плате медицинских работников.

Почему не выполняется Указ президента о заработной плате медицинских работников. Зарплатой по прежнему на уровне 13-14 тыс руб. Как жить если все цены на продукты и коммунальные возрасли. И куда обратиться своей организации