Не можем подать на гражданство

Здравствуйте, у меня такая проблема, моя семья жила в луганской области, потом я и мои дети получили гражданство России по упращеной программе, а мой муж законный не успел там подать, мы обратились в ФМС гусь хрустального р-н с подачей документов на гражданство, у нас все приняли, но когда документы отправили во Владимир нам пришёл отказ говорят что он не может сразу подать на гражданство нужно проходить РВП и вид на жительство, вроде как через меня не может потому что я получила свой паспорт без оснований. Ну а как так без оснований если все мы там получаем документы по приказу призедента, как нам теперь быть регистрацию нам не продлят так как тоже нет оснований. Почему получается такой беспорядок, почему в России мы не можем подать документы так же как и в лнр если правило одни и теже