В ПП РФ № 306 от 23. 05. 2006 и Распоряжении Мин ЖКХ МО № 56-РВ, изложены правила изменения норматива на отопление при потеплении климата только по добровольной инициативе уполномоченных органов, ресурсоснабжающих организаций или управляющих организаций. Никто не обладает обязанностью по изменению нормативов, касающихся услуг ЖКХ, (кроме газа и электроэнергии), а только инициативой, и никто, соответственно, не несет никакой ответственности.
Уполномоченные органы, не могут и не хотят добровольно проявить инициативу, так как не заинтересованы в дополнительно возникающих проблемах и взаимоотношениях с ресурсниками, которые надо решать. А ресурсоснабжающие и управляющие организации не заинтересованы в уменьшении нормативов и использования энергоресурсов, т. К. Лишатся необоснованной части прибыли.
Из-за недоработок в законодательстве грубо нарушаются интересы населения у нас в Химках, потребители вынуждены платить за объемы тепла по нормативу, которые в 2 -3 раза превышают фактическое потребление (по показаниям счетчиков), Это позволяет необоснованно и безнаказанно обогащаться, в то время как потребитель справедливо хочет платить за фактические объемы, а также сократить ненужный перерасход ресурсов. Абсурд заключается еще в том, что при одних и тех же теплотехнических свойствах зданий, в одних и тех же климатических условиях, в г. О. Химки, существуют два различных показателя потребления тепла, отличающиеся в 2-3 раза.
Суды отказывают потребителю в исках, ссылаясь на необязательную инициативу. Указанные пробелы в законодательстве противоречат ФЗ № 131-ФЗ от 06. 10. 2003г, которым гарантировано соблюдение интересов населения и ФЗ от 23.
11. 2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности…», в нарушении которого, потребитель вынужден платить за излишнее тепло, которое он не потребляет при потеплении климата. Допущенные нарушения и пробелы законодательства существенным образом влияют на необоснованное плату за отопление. Прошу дать указание решить вопрос и устранить допущенные пробелы в законодательстве, нарушающие конституционные права, свободы и законные интересы граждан.